Instaurer la rémunération au mérite des enseignants en France ?

Une étude de l’OCDE (brève, 4 pages), présente les conclusions de l’institution économique en matière de rémunération au mérite des enseignants, en se fondant sur ses statistiques scolaires (PISA). C’est un sujet très polémique.

L’étude, qui part du postulat que les enseignants doivent être bien (voire très bien) payés, relève d’abord qu’il est difficile de conclure clairement sur ce sujet. Elle montre ensuite que, globalement, il n’y a pas d’effet d’une rémunération au mérite des profs sur la performance scolaire. Mais cette conclusion n’est plus vraie (ou l’est sérieusement moins) lorsqu’on affine les résultats : ainsi, dans les pays où les enseignants sont relativement mal payés (c’est à dire moins de 15% plus que le salaire moyen), la rémunération au mérite semble avoir des effets sur les performances des élèves.

"Un tour d’horizon met en évidence l’absence de relation entre la performance moyenne des élèves d’un pays et l’existence d’un système de rémunération fondée sur la performance. En d’autres termes, certains systèmes d’éducation très performants utilisent ce système de rémunération, mais d’autres, non. Toutefois, le constat est différent lorsque c’est le niveau global de rémunération des enseignants par rapport au revenu national qui est pris en compte. Dans les pays où la rémunération des enseignants est comparativement faible (supérieure de moins de 15 % au PIB par habitant), les élèves obtiennent, en général, de meilleurs résultats lorsqu’il existe des systèmes de rémunération fondée sur la performance, tandis que dans les pays où
la rémunération des enseignants est comparativement élevée (supérieure d’au moins 15 % au PIB par habitant), c’est l’inverse qui s’observe".

Il en ressort qu’en France, où les enseignants sont relativement mal payés, l’instauration d’une rémunération au mérite pourrait avoir des effets positifs sur la performance des élèves.